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  (一)部门全面清理。事业单位按照承担的行政权力清单内容、法律法规或上级党委政府明文指定承担的其他行政职能、“三定”规定明确的其他行政职能、主管部门委托或移交的行政职能等四个类别,全面梳理职能职责,填报事业单位承担行政职能明细表,提供行政职能认定依据。

  (二)编办严格审核。市委编办对报送的行政职能和认定依据逐一查验,明确为行政职能的录入工作台账。同时,在部门(单位)清理的基础上,对照政府部门行政权力清单、相关法律法规、上级党委政府文件和事业单位“三定”规定等,对未报送的事业单位的职能职责进行梳理分析,确保行政职能清理无遗漏。    (三)分类实施改革。按照中央、省的要求,将承担行政职能的事业单位划分为完全、主要和部分承担行政职能,全部纳入改革实施范围,按照能转职能的不转机构、确需转机构的实行综合设置的原则推进改革。今后,除行政执法机构外,不再保留承担行政职能的事业单位。